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院属工作单位开支管理与三权革新培养磨练班,

发布时间:2019-09-27 22:01编辑:关于科技浏览(182)

    为充分领会、认真贯彻国家相关改革的有关精神和工作要求,切实做好中国科学院资产管理和成果转移转化工作,以深入推进实施“率先行动”计划,中科院条件保障与财务局于7月13日至15日在北京成功举办“院属事业单位资产管理与三权改革培训班”。条财局局长吴建国、副局长聂常虹及财政部资产司、国库司、中央国家机关政府采购中心有关人员出席培训并作报告,中科院管理创新与评估研究中心有关负责人作了三权改革相关培训。院属各单位负责资产管理的所领导和资产处长、院机关各部门有关人员共280余人参加培训并分组进行了讨论。培训由聂常虹主持。

    3月30日至4月1日,中国科学院在合肥举办“院属事业单位法定代表人资源配置暨科研经费管理培训”。中科院副院长王恩哥,财政部教科文司、国库司与中科院条件保障与财务局相关负责人出席会议并讲话。

    吴建国指出,要充分认识加强资产管理工作的紧迫性、重要性。国有资产是历年财政预算资金“物化”、“沉淀”的结果,是一个单位正常运行的物质基础,更是单位履行职责和事业发展的重要保障。管好用好事业单位国有资产,对于全面实施“率先行动”计划,推动研究所“一三五”事业发展,具有十分重要的意义。随着中科院科研事业的快速发展,尤其是实施知识创新工程以来,资产规模越来越大,配置标准不断提高。但由于管理相对滞后,造成基础薄弱、家底不清甚至闲置浪费、经营效益不高等一些矛盾和问题日益突出,进一步加强国有资产管理,已迫在眉睫,刻不容缓。

    王恩哥在讲话中指出,国家经济增速持续放缓,预期科技投入很难继续大规模增长,新形势和新环境要求中科院必须不断加强资金和资产管理。他强调,研究所作为科研项目和资金管理工作的责任主体,要明确法人职责,“一把手”应亲自负责预算财务管理,负责统筹优化科研力量布局和资源配置,积极探索创新组群等科研模式,推进科研管理部门、财务管理部门与课题组之间的常态化沟通协调机制建设。

    聂常虹强调,在当前经济形势进入新常态、中科院“率先行动”计划深入实施进入关键阶段情况下,院属各单位要高度重视加强资产管理的重要意义,并大力推进科技成果转移转化工作。院属各单位要健全资产管理制度,加强信息化建设,实现资产管理信息系统动态监控;要做好资产清理后续工作,定期对资产进行盘点,并认真梳理房屋土地等固定资产;要研究资产管理与预算管理相结合的方式,盘活存量资产;要提高法律意识,依法履行采购行为;要合规配备资产管理人员,提升专业素养。

    财政部教科文司副司长霍步刚全面介绍了当前经济财政形势、中央财政科技计划和科技资金管理改革的有关背景、进展及具体举措情况。财政部国库司副司长谭龙深入解读了现代国库的职能定位、国库集中收付制度改革的相关工作,详细阐释了政府采购的法律制度体系及涉及政府采购实践的重点问题。

    财政部资产司项贤春处长、国库司薛冰和中央国家机关政府采购中心谢蓉晖处长分别就事业单位国有资产管理基本情况和下一步工作的基本考虑、政府采购法实施条例及有关政策以及政府集中采购操作实务做了内容丰富的精彩报告。

    中科院条财局局长吴建国做了题为《面对新形势新挑战,正确履行法人职责》的报告,深入分析了中科院资源配置和财务资产管理工作成效、2016年预算和财务资产管理基本思路。他强调,研究所是科研项目和经费管理的主体,要不断提升认识,切实落实法人责任制,不断完善机制,使财务资产工作与科研工作有机融合,通过加强所内制度建设和执行、加强政策和制度培训宣传力度、完善信息化手段等工作,促进单位管理水平提升。条财局副局长聂常虹结合巡视监管的实际案例,详细介绍了国家及中科院科研经费管理的基本思路,并全面解读了中科院“十三五”资源配置总体思路。

    中科院管理创新与评估研究中心主任李晓轩对事业单位科技成果三权改革的实践与挑战进行了分析。中科院上海高等研究院、上海药物研究所、微电子研究所、中国科学技术大学四家三权改革试点单位介绍了试点工作开展情况。

    本次培训还邀请中科院空间应用工程与技术中心、大连化学物理研究所、化学研究所、成都山地灾害与环境研究所等单位法定代表人介绍了本单位科研经费管理方面的先进经验。与会的各单位所长、书记围绕经费结构调整、存量资金管理、资源配置和科研经费管理等进行了分组研讨并提出了建议和意见。

    培训期间,与会人员围绕报告内容并结合中科院改革工作实际进行了分组讨论,认为本次培训非常必要、也非常及时,并对中科院资产管理工作提出了中肯的意见建议。

    最后,聂常虹总结了与会代表提出的问题及建议,进一步强调条财局将认真梳理各方意见、建议,加强与有关部门的沟通,进一步完善、细化中科院关于科研经费管理的有关制度,切实为实现“四个率先”提供政策保障。

    最后,聂常虹认真总结了与会代表对中科院资产管理工作提出的问题及建议,并进一步强调了加强政策宣贯培训和单位间交流的重要性。下一步,条财局将对各单位的建议进行研究,出台相关政策,抓好资产管理和成果转化工作,为推进“率先行动”计划和“一三五”规划提供有力保障。

    中科院院属事业单图片 1位的法人代表、书记及机关各部门相关负责人共160余人参加培训。

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